中國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一。“十二五”時期,,全球氣候變化日益顯著,、地震呈活躍態(tài)勢,中國各類自然災(zāi)害多發(fā)頻發(fā),,年均造成3.1億人次受災(zāi),,因災(zāi)死亡失蹤1500余人,緊急轉(zhuǎn)移安置900多萬人次,,倒塌房屋近70萬間,,農(nóng)作物受災(zāi)面積2700多萬公頃,直接經(jīng)濟(jì)損失3800多億元,。與2001-2010年均值相比,,“十二五”時期中國年均因災(zāi)死亡失蹤人口、緊急轉(zhuǎn)移安置人口,、倒塌房屋數(shù)量,、農(nóng)作物受災(zāi)面積,、直接經(jīng)濟(jì)損失占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重分別減少86.7%,、22.6%、75.6%,、38.8%,、13.2%??傮w看,,中國自然災(zāi)害呈現(xiàn)以下特點:
——災(zāi)害影響范圍廣。中國各?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市)均不同程度受到自然災(zāi)害影響,70%以上的城市、50%以上的人口分布在氣象,、地震,、地質(zhì)、海洋等自然災(zāi)害嚴(yán)重的地區(qū),。2011-2015年,,中國31個省(自治區(qū),、直轄市)的2800個縣(市,、區(qū))不同程度遭受洪澇、干旱,、風(fēng)雹,、地震、臺風(fēng),、山體滑坡,、泥石流等災(zāi)害的影響,占全國縣級行政單位的97%,。
——災(zāi)害區(qū)域特征明顯,。伴隨中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程推進(jìn),自然災(zāi)害對城鎮(zhèn)的影響愈加明顯,,特別是東部地區(qū)人口稠密,、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大中城市和中小城鎮(zhèn)頻繁遭受城市內(nèi)澇、臺風(fēng)等災(zāi)害影響,。中國西部地區(qū)地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,,新構(gòu)造運(yùn)動活躍,地震,、山體滑坡,、山洪、泥石流等災(zāi)害頻繁發(fā)生,。2011-2015年,,中國大陸地區(qū)共發(fā)生5級以上有損地震災(zāi)害事件71次(其中6級以上地震災(zāi)害事件15次、7級以上地震2次),,位于西部地區(qū)的云南,、四川、甘肅3省地震災(zāi)害損失最為突出,。
——季風(fēng)氣候影響顯著,。中國三分之二以上的國土面積受到洪澇災(zāi)害威脅,局地性或區(qū)域性干旱災(zāi)害幾乎每年都會出現(xiàn),,東部沿海地區(qū)平均每年約有7個熱帶氣旋登陸,,洪澇,、臺風(fēng)等災(zāi)害主要集中在汛期。2011-2015年,,中國有1600多條河流發(fā)生超警戒水位洪水,,100多條河流發(fā)生超歷史紀(jì)錄大洪水;年均有上百個縣級以上城市進(jìn)水受淹,,對城市安全運(yùn)行和市民生命財產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅,;熱帶氣旋登陸強(qiáng)度顯著增加,以強(qiáng)臺風(fēng)和超強(qiáng)臺風(fēng)級別登陸中國大陸地區(qū)的臺風(fēng)有10個(占臺風(fēng)總數(shù)的31%),,其中2014年超強(qiáng)臺風(fēng)“威馬遜”登陸風(fēng)速達(dá)70米/秒,,是1949年以來登陸中國大陸的最強(qiáng)臺風(fēng)。
——災(zāi)害損失以洪澇和地震災(zāi)害為主,。2011-2015年,,洪澇災(zāi)害是中國發(fā)生最為頻繁、影響范圍最為廣泛,、損失最為嚴(yán)重的災(zāi)害,,洪澇災(zāi)害導(dǎo)致全國8成以上縣受災(zāi),全國因災(zāi)死亡失蹤和房屋倒塌數(shù)量的6成以上由洪澇災(zāi)害導(dǎo)致,。地震災(zāi)害是造成人員傷亡和財產(chǎn)損失最集中的災(zāi)害,,2013年四川蘆山7.0級地震和甘肅岷縣漳縣6.6級地震、2014年云南魯?shù)?.5級地震等,,均造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,。