顧朝曦表示,，解決“村霸”和宗族惡勢力問題,，需要各級各部門各司其職、齊抓共管,、形成合力,。民政部將認(rèn)真貫徹落實(shí)日前印發(fā)的《中共中央　國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》精神，堅(jiān)持部門協(xié)同,、多方協(xié)作和標(biāo)本兼治,、打防并舉的工作思路，在加強(qiáng)和完善農(nóng)村社區(qū)治理中有效預(yù)防和懲治“村霸”和宗族惡勢力,。具體有四項(xiàng)舉措：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)村委會換屆選舉指導(dǎo)監(jiān)督,。指導(dǎo)各地結(jié)合實(shí)際制定完善村委會成員候選人資格條件，引導(dǎo)農(nóng)民群眾堅(jiān)決抵制并將“村霸”和宗族惡勢力排除在候選人之外,，真正把辦事公道,、廉潔奉公、遵紀(jì)守法,、熱心為村民服務(wù)的人選進(jìn)村委會。對黑惡勢力通過沖擊會場,、恐嚇選民,、拉票賄選等方式操縱、干擾,、妨害,、破壞選舉，假借選舉活動從事刑事犯罪活動的,，將會同有關(guān)部門依法堅(jiān)決予以打擊,。對村委會班子成員中有涉黑涉惡行為的，一經(jīng)查實(shí)，將啟動相應(yīng)程序,，及時終止其職務(wù),，堅(jiān)決予以清理。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)村委會規(guī)范化建設(shè),。繼續(xù)指導(dǎo)各地健全村委會組織體系,，充分發(fā)揮人民調(diào)解、治安保衛(wèi)等下屬委員會在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,、構(gòu)建農(nóng)村秩序,、保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定中充分發(fā)揮中堅(jiān)力量的作用。進(jìn)一步深入推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商,，引導(dǎo)群眾依法表達(dá)意見,，鼓勵村民堅(jiān)決同“村霸”和宗族惡勢力欺壓百姓、橫行鄉(xiāng)里的行為做斗爭,。指導(dǎo)各地充分發(fā)揮村民自治章程,、村規(guī)民約等社會規(guī)范的積極作用，大力培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,，不斷提高村級組織法治化建設(shè)水平,，堅(jiān)決掃除“村霸”和宗族惡勢力滋生蔓延的土壤。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)村財(cái)產(chǎn)管理,。指導(dǎo)各地建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會,，明確工作職責(zé)和監(jiān)督權(quán)限，規(guī)范監(jiān)督內(nèi)容和工作程序,，健全完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,。深化村務(wù)公開民主管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對房屋拆遷,、土地征收,、村集體資源和資產(chǎn)開發(fā)、國家惠農(nóng)工程項(xiàng)目以及村級組織選舉與村務(wù)財(cái)務(wù)管理等的監(jiān)督,，防止“村霸”和宗族惡勢力干預(yù),、操縱村級事務(wù)，侵犯村民權(quán)益,。

四是創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)治理機(jī)制,。貫徹落實(shí)意見“弘揚(yáng)社會主義法治精神，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革,，建立懲惡揚(yáng)善長效機(jī)制,，破解城鄉(xiāng)社區(qū)治理難題”的基本原則和“防范打擊黑惡勢力擾亂基層治理”的工作要求，構(gòu)建多方參與,、開放包容的農(nóng)村社區(qū)治理機(jī)制,。健全“第一書記”,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐人員、大學(xué)生“村官”參與機(jī)制,，拓寬農(nóng)村“五老”人員,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、鄉(xiāng)賢人士等優(yōu)秀人才參與渠道,，引導(dǎo)農(nóng)村居民參與社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)管理,，凝聚農(nóng)村社區(qū)治理“正能量”。建立健全社區(qū)道德評議機(jī)制,，發(fā)展社區(qū)鄰里互助和志愿服務(wù),，創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)教育內(nèi)容和形式，推動形成健康向上的農(nóng)村社區(qū)文化和公共精神,。