問：起草《條例》的總體思路是什么,？

答：一是平衡醫(yī)患雙方的權利和義務，維護雙方的合法權益,。二是關口前移,，通過加強醫(yī)療質量安全管理，暢通醫(yī)患溝通渠道,，從源頭預防和減少糾紛,。三是充分發(fā)揮人民調解在解決醫(yī)療糾紛中的主渠道作用，倡導以柔性方式化解醫(yī)療糾紛,，減少醫(yī)患對抗,，促進醫(yī)患和諧。

問：《條例》在醫(yī)療糾紛預防方面規(guī)定了哪些內容,？

答：從源頭上預防醫(yī)療糾紛,，是《條例》的一個重要內容。一是加強醫(yī)療質量安全的日常管理,。二是強化醫(yī)療服務關鍵環(huán)節(jié)和領域的風險防控,。三是加強醫(yī)療服務中的醫(yī)患溝通。

問：關于醫(yī)療糾紛的處理,，《條例》作了哪些基本規(guī)范,？

答：一方面，《條例》明確了處理醫(yī)療糾紛的原則,、途徑和程序,?！稐l例》規(guī)定，處理醫(yī)療糾紛,，應當遵循公平,、公正、及時的原則,；發(fā)生醫(yī)療糾紛,，醫(yī)患雙方可以通過自行協(xié)商、人民調解,、行政調解,、司法訴訟等途徑解決?！稐l例》明確了人民調解,、行政調解中的專家咨詢、鑒定等制度,，并與司法訴訟作了銜接,。另一方面，《條例》規(guī)范了醫(yī)療糾紛發(fā)生后的即時處置,?！稐l例》規(guī)定，發(fā)生醫(yī)療糾紛,，醫(yī)療機構應當告知患方病歷資料復制,、實物封存等規(guī)定。此外,，《條例》還對維護醫(yī)療秩序,、處置違法犯罪行為作了規(guī)定。

問：如何發(fā)揮人民調解在醫(yī)療糾紛處理中的主渠道作用,？

答：人民調解以相對柔性的方式解決糾紛,，緩解了醫(yī)患對抗，有利于促進醫(yī)患和諧,；且具備快捷便利,、不收取費用、公信力較高以及專業(yè)性較強等優(yōu)勢,?！稐l例》將這一實踐經驗上升為法律規(guī)范，通過具體制度進一步引導醫(yī)患雙方通過人民調解解決醫(yī)療糾紛,，規(guī)定：對分歧較大或者索賠數(shù)額較高的糾紛,，鼓勵醫(yī)患雙方通過人民調解的途徑解決；人民調解委員會調解醫(yī)療糾紛不得收取費用,。

問：《條例》在統(tǒng)一規(guī)范訴訟前的醫(yī)療損害鑒定活動方面規(guī)定了哪些內容,？

答：《條例》根據(jù)醫(yī)學會,、司法鑒定機構均開展醫(yī)療損害鑒定的現(xiàn)實情況，從鑒定標準,、程序和專家?guī)斓确矫婷鞔_開展鑒定的統(tǒng)一要求：鑒定應由鑒定事項所涉專業(yè)的臨床醫(yī)學,、法醫(yī)學等專業(yè)人員進行；醫(yī)學會或司法鑒定機構沒有相關專業(yè)人員的,，應當從衛(wèi)生,、司法行政部門共同設立的專家?guī)熘谐槿∠嚓P專業(yè)專家進行鑒定。此外,，《條例》對出具虛假鑒定結論等違法行為,，設定了嚴格的法律責任。